3. razvojna os: od A1 do Velenja je 88 % zemlje pod traso državne, gradbenega dovoljenja še ni
Pod tremi državnimi prostorskimi načrti 3. razvojne osi od Šentruperta do Dravograda leži 4.690 parcel s 555 ha. Od A1 do Velenja je na Republiko Slovenijo vpisanih 88 % te zemlje, a gradbenega dovoljenja še ni. Med Velenjem in Slovenj Gradcem je državne 94 % in gradijo. Do Dravograda, kjer načrt velja od aprila 2026, ima država 19 %, približno toliko kot v pasu ob trasi.
- 88 %zemlje pod traso od A1 do Velenja je vpisane na Republiko Slovenijo; integralno gradbeno dovoljenje je v postopku
- 94 %zemlje pod traso Velenje do Slovenj Gradca je državne; ministrstvo je izdalo 9 večjih gradbenih dovoljenj (vsaj 20 parcel pod traso)
- 19 %zemlje pod traso Slovenj Gradec do Dravograda je državne, v pasu 200 m ob trasi 17 %
Cesta se zgradi štirikrat
Preden po cesti zapelje prvi avto, mora nastati štirikrat. Najprej v državnem prostorskem načrtu, ki določi traso. Nato v zemljiški knjigi, ko država odkupi zemljo. Potem v gradbenem dovoljenju. Šele na koncu na terenu. Na severnem delu 3. razvojne osi je vsak odsek obstal na drugi stopnji, kar se vidi v javnih evidencah.
Vzeli smo območja treh veljavnih državnih prostorskih načrtov (MNVP), jih presekali z obrisi parcel katastra GURS in prešteli, koliko zemlje je vpisane na Republiko Slovenijo. Parcela šteje, če jo načrt zajame vsaj 100 m² ali 5 % njene površine. Takih je 4.690, skupaj 555 ha.
| Odsek (km) | Parcel | Država | Brez pravne osebe | Pas 200 m: država |
|---|---|---|---|---|
| A1 Šentrupert do Velenja (14) | 2.237 | 88,2 % | 8,9 % | 11,4 % |
| Velenje do Slovenj Gradca (17,5) | 1.195 | 93,9 % | 2,1 % | 9,7 % |
| Slovenj Gradec do Dravograda (11,9) | 1.395 | 19,2 % | 70,9 % | 16,6 % |
Vir: DPN: MNVP (prostorski informacijski sistem); kataster in lastništvo pravnih oseb GURS, stanje 25. 10. 2026. Analiza: Parcelnik
Vir: Kataster in lastništvo GURS, 25. 10. 2026; DPN MNVP. Analiza: Parcelnik
Kontrola: v pasu 200 m tik ob meji načrtov ima država 11 % zemlje ob odseku A1 do Velenja, 10 % ob odseku do Slovenj Gradca in 17 % ob odseku do Dravograda. Pod traso je torej na prvih dveh odsekih osemkrat do devetkrat več državne zemlje kot ob njej, na tretjem pa približno enako. To je pričakovano: načrt do Dravograda velja šele od 4. aprila 2026, DARS po lastnih podatkih zdaj izbira svetovalca za dokumentacijo in pridobivanje nepremičnin.
A1 do Velenja: zemlja je, dovoljenja ni
Na 14 km med priključkom Šentrupert na A1 in Velenjem je na državo vpisanih 1.612 od 2.237 parcel pod traso, 88 % površine. DARS navaja višji delež, 97,36 % zemljišč s pravico graditi, ker se pravica graditi lahko izkazuje tudi s pogodbo ali služnostjo, ki še ni vpisana v zemljiško knjigo. Integralno gradbeno dovoljenje je po navedbah DARS (29. 9. 2026) v postopku, gradnja bo sledila po pravnomočnosti. Na ortofotu pri Spodnjih Gorčah so leta 2025 v pasu trase še vedno njive, enake kot leta 2016, pred sprejetjem načrta.
Velenje do Slovenj Gradca: 9 dovoljenj, najdaljše 3 leta
Na 17,5 km dolgem odseku gradijo po sklopih. Po podatkih DARS so končani Gaberke, Jenina, Škalsko jezero in Konovo, v gradnji Velenje, Škale, Velunja in Podgorje; rok za odsek je oktober 2029. V evidenci upravnih aktov MNVP je na parcelah trase 9 gradbenih dovoljenj ministrstva z vsaj 20 parcelami. Od vloge do pravnomočnosti je minilo od 6 do 36 mesecev; najdlje je čakalo dovoljenje v k.o. Škale, vloženo februarja 2022 in pravnomočno februarja 2025.
| K.o. (parcel) | Vloga | Pravnomočno | Mesecev | Začetek gradnje |
|---|---|---|---|---|
| Gaberke, Škale (integralni postopek) (28) | 7/2019 | 6/2020 | 12 | ni v evidenci |
| Podgorje, Vodriž (21) | 9/2020 | 6/2021 | 9 | 9/2021 |
| Podgorje (58) | 3/2021 | 12/2021 | 10 | 3/2022 |
| Škale (83) | 2/2022 | 2/2025 | 36 | 9/2025 |
| Velenje, Škale (278) | 8/2023 | 10/2025 | 26 | ni v evidenci |
| Plešivec, Veluna (165) | 9/2023 | 3/2025 | 18 | ni v evidenci |
| Plešivec, Veluna (151) | 11/2023 | 6/2024 | 7 | 6/2025 |
| Šmartno pri Slovenj Gradcu, Podgorje (123) | 4/2024 | 10/2025 | 18 | ni v evidenci |
| Škale, Velenje (28) | 12/2024 | 6/2025 | 6 | 10/2025 |
Vir: MNVP, upravni akti (eGraditev), stanje 25. 10. 2026. Analiza: Parcelnik
Ob trasi gradbenega vala še ni
V pasu 1 km od meje treh načrtov je bilo v letih 2015 do 2019 izdanih povprečno 247 pravnomočnih gradbenih dovoljenj na leto, v letih 2021 do 2025 pa 199, kar je 20 % manj. V Sloveniji je bilo v istih obdobjih 12.191 in 10.376 dovoljenj na leto, 15 % manj. Šteta so vsa gradbena dovoljenja (stavbe, prizidki, infrastruktura); podatki ne povedo, zakaj je upad ob trasi večji.
- Pas 1 km ob trasi−19,6 %
- Slovenija−14,9 %
Vir: MNVP, upravni akti, stanje 25. 10. 2026. Analiza: Parcelnik
Po katastrskih občinah
| Katastrska občina | Ha | Država | Brez pravne osebe |
|---|---|---|---|
| A1 do Velenja | |||
| Rečica ob Paki | 59,4 | 94 % | 4 % |
| Spodnje Gorče | 26,3 | 77 % | 23 % |
| Trnava | 24,9 | 92 % | 5 % |
| Podkraj | 24,8 | 82 % | 12 % |
| Podvin | 12,1 | 96 % | 4 % |
| Orla vas | 9,9 | 98 % | 2 % |
| Veliki Vrh | 7,8 | 91 % | 7 % |
| Male Braslovče | 6,5 | 90 % | 8 % |
| Velenje do SG | |||
| Škale | 44,4 | 99 % | 0 % |
| Podgorje | 29,3 | 94 % | 6 % |
| Velenje | 28,8 | 76 % | 3 % |
| Plešivec | 18,5 | 98 % | 1 % |
| Šmartno pri Slovenj Gradcu | 13,8 | 98 % | 1 % |
| Veluna | 10,5 | 99 % | 0 % |
| Vodriž | 8,4 | 100 % | 0 % |
| Gaberke | 6,6 | 100 % | 0 % |
| Hrastovec | 5,6 | 96 % | 4 % |
| SG do Dravograda | |||
| Selovec | 33,0 | 2 % | 95 % |
| Vrhe | 32,6 | 25 % | 65 % |
| Gradišče | 28,5 | 10 % | 87 % |
| Šentjanž pri Dravogradu | 25,6 | 14 % | 75 % |
| Šmartno pri Slovenj Gradcu | 15,0 | 16 % | 72 % |
| Dobrova | 13,6 | 43 % | 55 % |
| Otiški Vrh II | 13,3 | 24 % | 49 % |
| Legen | 11,5 | 4 % | 95 % |
| Dravograd | 10,2 | 15 % | 35 % |
Vir: Kataster in lastništvo GURS, stanje 25. 10. 2026; DPN MNVP. Analiza: Parcelnik
Za posamezno parcelo ob trasi Parcelnik pokaže lastnika iz zemljiške knjige prek vaše eZK seje, v Poročilu nepremičnine pa tudi prostorske akte in gradbena dovoljenja na parceli.
Metodologija in omejitve
Območja državnih prostorskih načrtov so iz zbirke prostorskih aktov MNVP (OBM_PA_ZAKLJUCENI): DPN za cesto od priključka Šentrupert na A1 do priključka Velenje jug (velja od 4. 2. 2017, 189,0 ha), od priključka Velenje jug do priključka Slovenj Gradec jug (17. 9. 2013, 168,5 ha) in od priključka Slovenj Gradec jug do Dravograda z obvoznicami (4. 4. 2026, 199,1 ha). Odsek Otiški Vrh do Holmca je v pripravi. Obrisi parcel so iz katastra GURS (WFS, 29. 10. 2026); parcela šteje, če jo načrt zajame vsaj 100 m² ali vsaj 5 m² in 5 % površine. Parcele na stiku dveh načrtov štejejo v vsakem odseku, v skupnem številu (4.690) enkrat.
Lastništvo pravnih oseb je iz GURS (osvežitev 25. 10. 2026), površina preseka je pomnožena z lastniškim deležem. Republika Slovenija ne vključuje naravnega vodnega javnega dobra. Lastništva fizičnih oseb ne vodimo: kar ni vpisano na pravno osebo, so fizične osebe ali ni vpisano. Vpis v zemljiško knjigo lahko zaostaja za odkupom. Gradbena dovoljenja so iz evidence upravnih aktov MNVP; pri dovoljenjih na trasi smo upoštevali akte ministrstva z vsaj 20 parcelami pod traso, pri pasu 1 km vsa pravnomočna gradbena dovoljenja s središčem do 1 km od meje načrtov (leta 2013 in 2014 izpuščena, ker je evidenca celovita od 2015). Stanje gradnje, sklopi in pravica graditi: DARS, 29. 9. 2026; rok za odsek Velenje do Slovenj Gradca: 24ur, 15. 7. 2026.